Os ingresos creceron de forma constante, os gastos aceleráronse e as áreas clave como a prevención e control de epidemias e as "Tres Garantías" de base foron efectivamente garantidas. Recentemente, todas as localidades publicaron sucesivamente os datos de ingresos e gastos fiscais do primeiro semestre do ano. Coa recuperación sostida e estable da economía e a aplicación dunha serie de políticas e medidas poderosas e eficaces, a pedra angular do crecemento dos ingresos fiscais locais consolidouse continuamente e os gastos foron máis precisos e establecidos.
Rápido crecemento da renda
Segundo os datos de ingresos e gastos fiscais publicados por varias rexións no primeiro semestre do ano, os ingresos fiscais de varias rexións aumentaron constantemente, a calidade e a eficiencia continuaron mellorando, os ingresos da maioría das rexións aumentaron máis dun 20% ao ano. interanual, e houbo un alto crecemento superior ao 30% nalgunhas rexións.
Os datos mostran que no primeiro semestre do ano, os ingresos do orzamento público xeral de Shanghai foron de 473.151 millóns de yuans, un aumento interanual do 20,2%; Os ingresos do orzamento público xeral de Fujian foron de 204.282 millóns de yuans, un aumento interanual do 30,3%; Os ingresos do orzamento público xeral de Hunan foron de 171.368 millóns de yuans, un aumento interanual do 22,6%; Os ingresos do orzamento público xeral de Shandong foron de 430.000 millóns de yuans, un aumento do 22,2% e do 15%, respectivamente, no mesmo período de 2020 e 2019.
"En xeral, os ingresos fiscais locais mantiveron un forte crecemento. A escala e a taxa de crecemento dos ingresos non só regresaron ao estado antes da epidemia, senón que tamén mostraron unha nova tendencia positiva, que non é só a plasmación da recuperación económica nos ingresos fiscais, senón que tamén mostra que a política fiscal positiva segue a ser. eficaz". El Daixin, director da Oficina de Investigación Financeira do Instituto de estratexia financeira da Academia Chinesa de Ciencias Sociais, dixo.
O imposto é o barómetro da economía, que mellor pode reflectir a calidade da renda. Desde o inicio deste ano, co crecemento constante do investimento en activos fixos, a recuperación xeral da industria de servizos, a liberación continua da demanda dos consumidores e o crecemento substancial dos ingresos fiscais.
No primeiro semestre do ano, os ingresos fiscais de Tianjin aumentaron un 22% interanual, representando o 73% dos ingresos do orzamento público xeral. A rendibilidade das empresas foi mellor que a media nacional. De xaneiro a maio, a taxa de crecemento dos beneficios totais das empresas industriais por encima do tamaño designado foi 44,9 puntos porcentuais superior á de todo o país, e o 90% das industrias obtiveron beneficios.
No primeiro semestre do ano, o imposto sobre o valor engadido de Jilin aumentou un 29,5%, o imposto sobre a renda das empresas aumentou un 24,8% e o imposto sobre escrituras aumentou un 25%, cunha taxa de contribución total ao crecemento fiscal do 75,8%". ano, Jilin continuou acelerando a construción do proxecto, estabilizando a operación industrial e estimulando a recuperación do consumo. Os principais indicadores económicos aumentaron rapidamente, e as bases para o crecemento da renda na provincia foron continuamente consolidadas. ” Dixo o funcionario do Departamento de Finanzas da provincia de Jilin.
Os ingresos fiscais de Jiangsu de xaneiro a xuño foron de 463.100 millóns de yuans, un aumento interanual do 19,8%, o que impulsou efectivamente o aumento dos ingresos fiscais". O imposto sobre a renda das empresas e o imposto sobre a renda individual estreitamente relacionados coa produción e operación empresarial e os ingresos dos residentes mantiveron un aumento de máis do 20%, o que reflicte a mellora constante da calidade e da eficiencia da operación económica. ” Dixo o funcionario do Departamento de Finanzas da provincia de Jiangsu.
"No primeiro semestre do ano, a economía recuperouse de forma constante e os ingresos fiscais locais aumentaron en consecuencia. Mentres tanto, as principais fontes de ingresos mantivéronse estables, a taxa media de crecemento dos tres principais impostos superou o 20% e os ingresos non tributarios foron impulsados en consecuencia. Ademais, mellorouse a xestión estandarizada da recadación e xestión tributaria, que tivo un papel positivo na estabilización da operación económica e no equilibrio da presión fiscal. Baixo a influencia de múltiples factores, os ingresos fiscais locais mantiveron unha alta taxa de crecemento. ", dixo Daixin.
Garantir o gasto clave
Comparando os datos de ingresos e gastos de varios lugares, comprobouse que desde este ano, o progreso do gasto fiscal en moitos lugares acelerouse e a taxa de crecemento do gasto fiscal nalgúns lugares é significativamente menor que a dos ingresos.
No primeiro semestre do ano, o gasto público xeral de Pequín foi de 371.400 millóns de yuans, un aumento interanual do 0,6%, o 53,5% do orzamento anual e 3,5 puntos porcentuais máis aló do calendario; O gasto público xeral de Hubei foi de 407,2 millóns de yuans, un aumento interanual do 14,9%, o 50,9% do orzamento a principios de ano; O gasto público xeral de Shaanxi foi de 307.830 millóns de yuans, un aumento interanual do 6,4%, o que representa o 58,6% do orzamento anual.
“En comparación cos ingresos fiscais, a taxa de crecemento do gasto fiscal local diminuíu, principalmente pola alta intensidade do gasto antiepidémico no primeiro semestre de 2020. É normal que a taxa de crecemento se desacelere no mesmo período deste ano. ”. El Daixin dixo que ao mesmo tempo, desde o segundo semestre do ano pasado, os esforzos para reducir os gastos non urxentes e non esenciais foron fructíferos. Baixo a condición de garantir o gasto en áreas clave, especialmente o medio de vida das persoas, reduciuse algunha escala de gastos e conseguiuse o equilibrio básico da operación financeira.
A partir dos detalles dos gastos publicados polos gobernos locais, todas as localidades implementaron seriamente os requisitos do goberno de "vivir unha vida axustada", adherironse á xestión e control estritos do gasto fiscal e garantiron puntos clave e aseguraron de forma efectiva a implementación das áreas clave de medios de vida e das principais áreas de subsistencia. decisións.
Heilongjiang controla estritamente os gastos xerais, como a recepción oficial, ir ao estranxeiro por negocios, autobuses e reunións. Ao mesmo tempo, reforzamos a planificación xeral dos recursos financeiros e seguimos centrándonos en tarefas clave como o medio de vida das persoas. No primeiro semestre do ano, o gasto en medios de vida das persoas foi de 215,05 millóns de yuans, o que representa o 86,8% do gasto público xeral.
O gasto fiscal de Hubei mantivo unha alta intensidade e a proporción do gasto en medios de subsistencia das persoas no gasto público xeral do orzamento mantívose en máis do 75%, garantindo plenamente as necesidades de gasto dos medios de vida básicos das persoas, como pensións, emprego, educación e tratamento médico.
No primeiro semestre do ano, o gasto de Fujian no medio de vida das persoas representaba máis do 70% do gasto público xeral do orzamento, chegando ao 76%, cun gasto total de 1992,72 millóns de yuans. Entre eles, o gasto en vivenda, educación, seguridade social e emprego aumentou un 38,7%, un 16,5% e un 9,3% respectivamente en taxa interanual.
A garantía efectiva do gasto local en áreas clave é inseparable do forte apoio dos fondos directos. Este ano, o importe total dos pagos de transferencia central aos locais foi de 2,8 billóns de yuans. No primeiro semestre do ano, o goberno central emitiu 2,59 billóns de yuans, dos cales 2,506 billóns de yuans foron asignados aos usuarios de fondos, o que supón o 96,8% dos fondos emitidos polo goberno central.
"Esta eficiencia é relativamente alta, o que demostra que o goberno local se converteu nun 'deus transeúnte da riqueza' de acordo cos requisitos, non se converte nun 'comerciante libre' e destina os fondos financeiros centrais a tempo". Bai Jingming, investigador da Academia Chinesa de Ciencias Financeiras, dixo que a clave para a segunda metade do ano é superar o "último quilómetro" de fondos directos, é dicir, que os gobernos locais de base deberían gastar cartos en garantir emprego dos residentes, asuntos de mercado, medios de vida básicos e salarios populares, e gastar o diñeiro ben e no seu lugar mediante mecanismos innovadores e perfectos.
As dificultades e os retos seguen sendo
"Co debilitamento gradual do efecto base, a taxa de crecemento dos ingresos fiscais locais caerá na segunda metade do ano e espérase que aumenten os ingresos fiscais e a presión do gasto nalgunhas rexións". Segundo a análise de Daixin, por unha banda, afectadas por catástrofes naturais como inundacións, flutuacións na demanda externa e aumento dos prezos das materias primas, algunhas fontes locais de ingresos diminuíron; Por outra banda, os gastos destinados á prevención de catástrofes e a prevención de epidemias, o benestar dos medios de vida e os grandes proxectos deben estar plenamente garantidos, e os ingresos e gastos fiscais locais aínda afrontan moitas dificultades e desafíos.
Bai Jingming cre que as políticas e medidas como os fondos directos, a redución de impostos e a redución de taxas desempeñarán un papel importante para estimular o crecemento económico e aliviar a presión sobre os ingresos e gastos fiscais. "A redución de impostos e de taxas permitirá ás empresas dispor de máis fondos para investimento e I+D+i e promoverá a transformación e a modernización das empresas. Ao mesmo tempo, aumentar os ingresos das empresas, promover o emprego, aumentar os salarios dos traballadores e estimular eficazmente o consumo. Tamén pode regular o comportamento do goberno, optimizar o ambiente empresarial, estabilizar as expectativas do mercado e estimular de forma efectiva a vitalidade do investimento empresarial e o entusiasmo dos investimentos.
De feito, cando se despregou o traballo económico a principios de ano, o Estado tomara unha serie de contramedidas ante as dificultades e retos previstos. O informe de traballo do goberno deste ano esixe que as políticas macro como a redución de impostos sigan rescatando aos axentes do mercado e manteñan o apoio necesario. Este ano, o Ministerio de Facenda continuou aplicando a política institucional de redución de impostos, ampliou oportunamente o período de implementación da redución do IVE e outras políticas para os contribuíntes a pequena escala e reforzou aínda máis a redución e exención de impostos para grandes, pequenas e microempresas e industriais individuais. e fogares comerciais, para axudar aos axentes do mercado a recuperar a súa vitalidade e potenciar a súa vitalidade.
Todas as localidades tamén elaboraron medidas prácticas para adoptar activamente medidas preventivas. A persoa responsable do Departamento de Finanzas da provincia de Jiangxi dixo que na segunda metade do ano, aceleraremos a emisión e o uso de bonos do goberno, daremos o papel reitor dos bonos especiais como capital do proxecto e apoiaremos a construción de bonos públicos. “dous novos e un pesado”; Implementaremos plenamente a política de redución de impostos estruturais e redución de taxas, reduciremos de forma efectiva a carga dos suxeitos do mercado e estimularemos a vitalidade do mercado.
Chongqing continuará axustando e optimizando o espazo de ingresos e gastos, facer un bo traballo para garantir salarios, operación e transferencia, e medios de vida básicos das persoas, e innovar o sistema e mecanismo de investimento e financiamento.
Guangxi continuou aumentando os seus esforzos para promover o gasto, fixo todos os esforzos para coordinar os fondos, mantivo unha intensidade de gasto axeitada e adheriuse inquebrantablemente a garantir os puntos clave e mellorar os medios de vida das persoas sobre a base do rápido crecemento global do gasto fiscal.
"Ante a incerteza, as políticas fiscais activas locais deberían mellorarse en calidade, eficiencia e sustentabilidade, seguir aplicando a política de redución de impostos e taxas, implementar o mecanismo de financiamento directo normalizado e garantir que os fondos alivien efectivamente a presión fiscal local. Ao mesmo tempo, faremos un bo traballo na xestión e seguimento da débeda pública, advertiremos oportunamente os puntos de risco da débeda e aseguraremos que as finanzas locais manteñan unha operación estable durante todo o ano. ", dixo Daixin.
Hora de publicación: 03-ago-2021